澳大利亚TAFE探究与借鉴

摘要：本文通过对澳大利亚职业教育体系((TAFE)的了解及其具体运作机制的探究，结合中澳职业教育方面存在的一些差异，总结对我国职业教育发展的启示和借鉴意义。

关键词：TAFET体系；职业教育借鉴意义

中图分类号：F740  文献标识码：A  文章编号：2096-0298(2019)11(a)-094-02

对澳大利亚的职业教育的名声早有耳闻。2018年8月初，笔者有幸去澳大利亚参加了“高职院校能力建设海外培训”项目的学习。经过近两周时间课程密集的紧张学习，通过大量与外教的交流互动，对澳大利亚的教育体制、管理体制、办学理念、办学模式等方面所体现出的专业、成熟和完善印象深刻。

1、澳大利亚TAFE体系

澳大利亚的职业教育称为“技术和继续教育学院”(Technicaland Further Education)简称TAFE，其实它是一种职业教育培训体系(VET,Vocational Education Training)，是澳大利亚建立在终身教育理论基础上的特色鲜明的职业教育制度。

全澳洲进行职业教育的学院都称为TAFE，由联邦政下设的澳大利亚技能质量署ASQA(Australian Skills Quality Authority)负责监管，是澳大利亚教育的主体力量，全国现有学院三百余所，由政府资助的在校生超过130多万入，是大学(学位)在校人数2倍还多。对职业能力的认定通过授予证书的形式，根据行业的不同，从低到高设置8个等级，有了这些不同的证书，就可以直接从事相关的工作。

进入TAFE学院学习，没有年龄限制，鼓励人们多次不断的学习，让学员适应社会职业岗位的需要，强调对学员职业能力的培养是TAFE办学的出发点。(1)学习时间安排高度灵活。课程学习既可以是阶段性的，又可以是连续的，学员可以根据自己的时间和需要选择相应课程。(2)根据学习对象和课程类型的不同，采取各种灵活多样的方式方法和手段，为一切愿意接受教育或培训的人提供有效服务。(3)TAFE不再局限于传统的一次性教育模式，而是建立了“学校—工作一再学校一再工作”循环的终身教育理念。职业教育不再唯学历至上，真正从以传授知识为中心，转到了以培养实际工作能力为中心。

2、澳大利亚职业教育体制的特点

2.1以能力为本位的教学指导思想

TAFE教学的核心理念是能力本位，通常把从事某项确定的行业所需要的知识、技能、素质和态度等要素作为能力考核的综合指标体系。传统教学强调在规定时间内完成课程教学，知识的传递体现出单向流动特点，学生被动接受着也许并没有多少实际用途的知识。能力本位培训则强调教学组织、教学实施、课程设置、教学评价等一切教学活动皆以学生职业技能提高为目的。目前，在澳大利亚所有的TAFE学院中，专业课程的实践车间就设置在教学知识的教室旁边，实现从理论知识到实践能力的直接转换提高。

2.2以学生为中心的教育理念

这种教学理念是与中国传统的以教师为中心的模式是截然不同的。在中国的这种教育方式下往往更多的是一种灌输式教学，而在培养技能型人才的高职教育中。这种方式的作用是非常有限的，效果也不会好。在TAFE教学中，学校将教师的角色定位为教练、师傅或者是辅导员。围绕学生在学习的过程中出现的实际问题，由老师进行指导解决，这样学生自然就成为老师关注的对象。

2.3全国统一证书，政府统筹办学经费

从2015年开始，澳大利亚全国所有的TAFE学院及行业培训组织统一接受ASQA(Australian Skills Quality Authority)澳大利亚技能质量署的监管。所有经过培训获得的证书的要求和标准等都必须严格符合ASQA的规定，这样就保证了证书的权威性和统一性。TAFE学院以此为依据，根据行业需求和职业分析制定职业标准，将这些标准作为专业课程设置和教学依据。

澳大利亚联邦政府除了制定职业教育发展战略和中期规划外，还负责统一分配国内所有职业教育和培训经费。ASQA每年对TAFE学院进行严格考核，是否拨款以考核结果作为依据。作为一种产业，除了对国际学生收取学费外，对澳大利亚的本国居民职业教育和培训都是免费的。

2.4行业企业全程参与并主导课程开发

澳大利亚职业教育的专业和课程设置，以行业组织制定的职业能力标准和国家统一的证书制度为依据，具体内容和安排由教育部门、学院、企业和专业团体联合制定，并根据劳动力市场需求变化情况不断修订。为了保持课程设置的新鲜度(Keep Currency),TAFE学院不仅要求所有教师每年必须有两周时间到其所教学的行业进行实际工作。另外，根据行业不同，从半年至2～3年时间不等对课程设置进行修改调整。另外TAFE学院开设的每一门专业课，都必须经过教育主管部门和行业组织的严格审核。

2.5教师素质要求高

为确保学生学到的知识与实际运用的一致性，TAFE学院只招聘有实践经验的专业技术人员任教，要求一般至少有3～5年以上的行业专业经验。在澳大利亚并不直接从大学毕业生中招聘教师从事职业教育。为培养出高素质的教师，保持知识的新鲜度，通过课程发展(通过短期或长期培训学习获得教学方面的资格证书)、同伴互助(教学沙龙、课题组等建立学习共同体相互探讨教学心得)及校企合作(回归企业接受技术培训，承担兼职工作)等方式，为教师培训制定.套详细的流程和规划。

3、中国职业教育与澳大利亚职业教育的差异性

中澳两国由于经济发展水平、国情、观念等不同，在职业教育方面存在一些差异，具体表现在以下几个方面。

3.1经济发展阶段不同

由于经济发展的基础、阶段的不同，中国与澳大利亚的职业教育环境有很大不同。中国的人均GDP远低于澳大利亚，经济发展基础和人均经费上的差距也会在客观上制约中国职业教育的投入和发展。

3.2文化观念差异

追求更高学历在很多中国人观念中仍占主流，对职业教育存有偏见，绝大多数家长会选择高中，并继续本科教育，不愿选择职业教育，忽视技能的学习，更不愿意子女成为蓝领工人。在中国现实社会中，技能人才并未得到社会的充分尊重和认可，政府对职业教育经费支持的力度也远远低于澳大利亚，中国职教现实环境直接制约着职业教育的发展。

3.3教育与职业的衔接

在澳大利亚，已形成了职业教育与学历教育的有效衔接，职前教育与职后教育的高度衔接，职业教育充分体现出全民化和终身化特征。中国的职业教育最大的短板之.就是职业教育与普通教育没有实现有效衔接，教育的各个层次彼此之间还不够协调。在企业参与方面，由于缺少成熟的体制和机制，主动性和积极性均不高，我国企业参与职业教育程度比较低。澳大利亚行业参与职业教育的程度很高，并且在职业教育中起着主导作用，全程参与培训制度的建立及课程的开发，保证了教育与职业的有效衔接。

3.4管理体制

澳大利亚TAFE模式在管理方面的突出特点是管理的严密和高效，采取联邦政府与各州政府共同管理，行业、教育部门等部门高度参与，各司其职，利益、资源共享，职责分明。而中国的职业教育存在隶属关系过多、职责分工不明的现象。特别是教育部门、人保部门等国家主管部门在与地方省市政府共建共管的过程中，没有形成合力，缺乏系统性，存在着资源不能共享、统筹困难等问题，直接制约着职业教育的发展。

4、TAEE模式对我们高职教育的启示与借鉴

TAFE是澳大利亚培养优秀技能人才的摇篮，其机制之成熟，管理之完善，成为世界上职业教育最为成功的样板之，其教育模式对我国职业教育的发展具有启示和借鉴意义。

4.1将课程目标由知识导向转向职业导向

中国传统的高职教育注重知识的培养而忽视职业能力的培养。职业导向的课程设置强调针对职业岗位的需求，实行以能力为本位的教学模式。一方面，对教材的开发提出了极高的要求，教材里的知识首先要保证应该是最新的，而不是一本教材使用几年甚至十几年。另一方面，教材里的知识应保持与当下企业或行业所实际操作的一致性。要实现上述目标，就需要老师随时了解行业企业发展动态，分析、研究职业所需能力的内容要求和标准，通过不断开发和设计，然后将其转换为课程，成为培养职业技能的活头源水。

4.2把实践教学放在职业能力培养更重要的位置

在能力本位的教学模式下，实践教学是培养学生动手能力的最好方式，是高职教育质量保障的有效途径，也最大程度符合了高职教育人才培养的本意和特质。在中国目前的教学模式下，难以完全做到像澳大利亚一样教学与企业技能要求对接的如此完美，但至少可以做到慢慢调整理论课与实践课比例，调减理论课时，增加实践课时，像很多其他国家一样，将两者的比例调整为1：1，甚至实践教学比例更高。只要把实践教学考核的标准和方式等制定完善了，在今后还是可以慢慢推行的。

4.3实践教学方法多样化，师生角色发生转变

为了培养适合社会需要的、实用型高技能人才，高职教育必须坚持突出能力本位，突出与岗位对接的职业技能训练。模拟实习公司和项目训练是一个不错的方法。模拟实习，其实就是通过对现实工作情景的设置，要求学生以员工的身份，完成实际角色的工作任务，处理好其在实际工作碰到的各种关系和问题。在这种教学环境中，教师的角色可能就发生了很大的转变。比如，教师的角色可能是分配工作的老板，也可能是指导、示范、传授职业技能的师傅或教练，也可能是针对学生出现的情况给予分析解答的分析师。学生的角色则可能是任务的执行者、承办者和汇报者。这样通过师生不断的双向沟通、互动反馈，实现教学相长。

4.4考核形式和考核主体多样化

对于检验教学效果的方法，考核可以考虑减少单纯采用传统书面的开闭卷形式。在实践教学、校内顶岗实习和社会公司实习等实训项目方面，最后的成绩，可以由企业兼职教师和学校的专职指导教师进行评定。这样做，目前还有很大的障碍没有消除，比如法律、制度层面。现在全国对学生实际专业技能考核并没有.套完整的、系统的量化指标，没有可以与课堂考试成绩一样作为是否能完成学业的标准，因而在顶岗实习或公司实习的考核或流于形式，或无足轻重，失去了对学生专业技能培养的硬约束，对学生真正的专业技能的培养打了折扣。

4.5构建仿真或真实的实训环境

根据各专业设置和工作需要，可设计各种仿真的训练场所。在仿真的环境中让学生完成与将来本岗位工作设置相一致的学习任务。在真实的企业环境中，让学生多多接触和熟悉，生潜移默化地培养学生职业认同感，将有关企业文化和氛围嵌入到实训基地中。要做到以上这点，学校只有通过与企业建立校企合作关系，将有关与实际工作紧密相关的课程放置在企业当中进行教学，才能最大程度地实现学生专业技能的提高。但是，由于种种体制、机制和文化等原因，目前，学校与企业在这方面合作的广度和深度远未达到到入满意的程度。

参考文献：

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